Экономическое Обозрение: Посткризисный сценарий Лешека Бальцеровича
Views: 5752 / Published: 18-11-2010, 23:00

Лешек Бальцерович считает, что концентрация государственной власти несет в себе серьезную угрозу:
- Опыт доказал, что не существует «хорошего социализма». Не говоря, уже о «хорошем коммунизме». Эти модели рано или поздно ведут к стагнации. Хочу сказать, что переход к иному политическому строю в этих случаях неизбежен. Да, это болезненные и сложные преобразования, но начав этот процесс его обязательно нужно довести до конца.

Известный польский экономист и политик Лешек Бальцерович выступил в минувшую субботу в Кишиневе с публичной лекцией на тему «Международный финансовый кризис и посткризисные сценарии». Выступление прошло в Академии наук Молдовы и вызвало большой интерес не только ученых: послушать Бальцеровича пришли бизнесмены, чиновники и студенты.

Рассказав, откуда пришел финансовый кризис и как его последствия ощутили в разных странах, где снижение ВВП составило 10-15%, Лешек Бальцерович отметил: «В Молдове, насколько я знаю, это снижение было не столь значительным. И, судя по той информации, которую мне предоставили, у вас уже наметился неплохой экономический рост».

Сегодня, когда мир сталкивается с трудностями посткризисного периода, надо найти ответ на три основных вопроса, - считает г-н Бальцерович. Во-первых, каковы причины финансовых кризисов. Во-вторых, почему эти кризисы так серьезно влияют на экономику государств и вызывают рецессии. И, в-третьих, по какой причине в большинстве случаев рецессия остается столь длительной.

Бальцерович отметил, что одна из причин финансового кризиса - слишком стремительный рост объемов кредитов.

- Никто не отрицает, что кредиты необходимы для роста экономик. Однако в ситуации, когда развитие является слишком стремительным, я имею в виду «экономические бумы», рано или поздно происходит взрыв. Это как при вождении автомобиля: если вы не соблюдаете скоростной режим, авария практически неизбежна, - пояснил Бальцерович.

«Экономический бум», по его мнению, обязательно приводит к затяжной рецессии, что сказывается на общем уровне развития того или иного государства. И привел пример Испании и Мексики, которые в 1960-х годах находились примерно на равных позициях. Сегодня же Испания занимает более высокую ступень развития, нежели Мексика. Объясняется это тем, что за последние 50 лет Мексика пережила три тяжелых кризиса, в Испании же удалось избежать их последствий. Вывод, по мнению Бальцеровича, напрашивается один: государствам нужно воздерживаться от чрезмерно высоких займов и стремительного роста.

- Экономисты считают, что бесконтрольный рост объемов кредитования – слабое звено многих экономических систем. Почему это явление имеет место быть вообще? Во-первых, «кредитные бумы», по моему мнению, обусловлены слишком активным вмешательством публичного сектора. В США процентные ставки по кредитам долгое время были очень низкими: в 2004 году их сократили до 1%. А когда ставки очень низки, объемы займов растут очень и очень быстро. Более того, в США государство «давило» на финансовые институты для того, чтобы они активно кредитовали граждан, в том числе тех, которые были не в состоянии их погашать. Последствия такой политики мы можем оценить. Помимо этого, правительства и центральные банки развитых государств десятилетиями вмешивались в решение проблем предприятий. При этом операторы финансовых рынков считали, что крупные финансовые институты не могут обанкротиться. Они просчитались, - отметил Лешек Бальцерович.

Сегодня сложно с определенной точностью сказать, где и на каком этапе были приняты неверные решения. Дополнительное регламентирование не решит основные проблемы финансового кризиса. В таких ситуациях важно сокращать риски неправильных политик, в частности, государства.

- Почему финансовые кризисы приводят к рецессии и негативно сказываются на экономике различных стран? Как я уже отметил, финансовые кризисы обусловлены бесконтрольным ростом объемов кредитов. А если займы растут слишком быстро, процент неправильных решений находится в постоянном росте. Другими словами, контроль качества снижается.

После тех взрывов, о которых я говорил выше, качество кредитных портфелей банков резко снижается. Предприятия, в том числе крупные, столкнувшись с проблемами, не могут выполнять свои обязательства перед кредиторами. Соответственно, ограничиваются и возможности финансовых учреждений по кредитованию. Параллельно растет безработица, падает покупательская способность населения и т.д. В общем, в посткризисный период все расплачиваются за успехи, зарегистрированные в лучшие времена, - считает Лешек Бальцерович.

По его мнению, во избежание рецессии, нужно исключить слишком бурный экономический рост. Сегодня в мире эксперты от экономики ведут дискуссии по поводу того, какие инструменты интервенций самые эффективные в посткризистный период. Сторонники различных экономических течений так и не смогли выработать единой позиции. Но все они, обратил внимание Бальцерович, пришли к одному мнению: в таких ситуациях чудес не бывает. Но при любом раскладе необходимо придерживаться сдержанной политики и добиваться стабильности, без которой после кризисных потрясений невозможно возобновить экономический рост.

- Результаты моих исследований дают основания говорить о том, что длительные рецессии являются следствием неправильной политики, которой придерживаются государства после кризисов. К примеру, практически все экономики стремительно начали развиваться после Второй мировой войны, когда было предоставлено больше свободы. Япония регистрировала отличные результаты до кризиса 1970-х годов. Но после этого здесь имела место затянувшаяся рецессия, обусловленная ошибочными действиями правительства. В частности, государство начало оказывать серьезную финансовую поддержку крупным предприятиям, так называемым индустриям-зомби, которые долгое время работали с отрицательным результатом. При этом небольшие перспективные компании были практически лишены доступа к финансовым потокам, выделяемых государством для восстановления экономики. Поэтому я могу сказать, что очень многое, если не все, зависит от того, к каким инструментам прибегнет правительство в посткризисный период.

По мнению Лешека Бальцеровича, последний финансовый кризис больше всего углубил бедность в развивающихся странах, которую «породил социализм». Поэтому этим странам, в том числе и Молдове, необходимо активно продвигать начатые ранее экономические реформы. Без этого искоренить бедность будет очень сложно.

- Это долгий и болезненный процесс. Но без этого практически невозможно добиться стабилизации, так необходимой для долгосрочного устойчивого экономического роста. Если говорить в целом, в сложившейся ситуации необходимо добиться стабилизации макроэкономических показателей, стабильности курса национальной валюты, сократить бюджетные расходы, повысить качество судебной системы, создать гибкий рынок рабочей силы. Не менее важно, чтобы экономические реформы обусловили снижение налоговой нагрузки на бизнес, повышение инвестиционной привлекательности страны, а также расширили доступ молдавских производителей на зарубежные рынки, - сказал Лешек Бальцерович.

Татьяна СМЕШНАЯ

Справка:

Лешек Бальцерович родился в 1947 году. В 1970 году окончил факультет внешней торговли Главной школы планирования и статистики в Варшаве. В 1972-1974 обучался в университете Джонса в Нью-Йорке. В 1975 защитил докторскую диссертацию. В августе 1989 года Бальцерович вошел в первое правительство «Солидарности» и возглавил экономические реформы в Польше. В сентябре 1989 занял пост вице-премьера и министра финансов в правительстве Тадеуша Мазовецкого и предложил план скорейшего перехода от плановой государственной экономики к рыночным отношениям. Комплекс реформ получил название «План Бальцеровича», но часто именовался «шоковой терапией». План предполагал строгое ограничение инфляции, приведение к равновесию в течение года госбюджета, товарного и денежного рынков, перевод всех сфер экономики на рыночные рельсы. Для этого повышались розничные цены, сокращались бюджетные дотации, ограничивались денежные доходы. Несмотря на успех реформы, ее социальные последствия уже в первый год вызвали недовольство и противоречивые оценки. В итоге, в декабре 1991 года новое правительство было сформировано без его участия. После этого Бальцерович работал в университете Брауна и в Центре анализа европейской политики в Вашингтоне. В качестве советника принимал участие в экономических реформах в России. В 1994 году стал одним из основателей центристской партии «Союз свободы» и был избран ее председателем. В1997 году партия заняла на выборах третье место, набрав 13% голосов, и вошла в правящую коалицию. Тогда Бальцерович вновь занял пост вице-премьера. В июне 2000, видя скорый развал правящей коалиции, Бальцерович ушел в отставку. Однако президент Александр Квасьневский вскоре назначил его председателем Нацбанка Польши. Он занимал эту должность с 2001 по 2007 годы.

В 2003 году Бальцерович был избран членом престижной Группы авторитетов Международного института финансов. В 2007 аналитический центр European enterprise institute (Брюссель) присвоил ему титул «самого крупного реформатора в странах Евросоюза». В 2008 году он стал одним из 8 членов Европейской экспертной группы по разработке рекомендаций по предотвращению последствий мирового финансового кризиса в странах Евросоюза во главе с бывшим управляющим директором МВФ Жаком де Ларозьером.